軍情局和電展室情報經費只佔國防預算0.6% 藍委建議國防部應通盤檢討

軍情局和電展室情報經費只佔國防預算0.6% 藍委建議國防部應通盤檢討

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軍情局和電展室情報經費太低,只佔國防預算0.6%。(軍情局提供)

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國民黨立委溫玉霞提主決議指出,兩岸情勢日趨嚴峻,處於此種狀態之下的軍隊,應高度重視軍事情報之蒐集、分析、研判。然我國前對於情報作業的重視顯未達此水準,僅從預算角度便可看出,建議國防部通盤檢討規劃,開發多元情報來源及情報作業手段,必要時調整預算配比,將部份投資於硬體之資源移轉至情報部門。

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主決議文指出,國防部主管111年度情報相關預算,在公開部分編列929415千元,加計「電訊發展室」的公開預算84303千元,約估總預算數3716億元的0.27%:如加計機密預算部分,依照往年預算編列比率,應該不會超過0.6%。這樣的比率過低。

換言之,軍情局與電展室兩個情報單位預算,各約10億元。

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決議文指出,以美國爲例,其2021年國防預算約7530億美元,其中情報預算爲850億美元,估11.9%,由於美國的情報預算中包含大量的衛星及高科技預算,這種比率並非其他國家可以參考。但若以與我國情況比較類似的以色列及韓國做爲參考,以色列2018年「摩薩德」的預算約爲7.4億美元,估當年度國防預算216億美元的3.43%,另以韓國爲例,其2021財年國防算總額約爲53兆韓元,其中僅國家情報院的安保預算就達到7460億韓元,此外,國情院秘密特殊活動經費預算也達到近5000億韓元,二者合計佔國防預算的2.35%,分散在其他科目的情報預算還不可查。都遠比我國的情報預算估國防預算比率高。

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主決議文指出,美國衆議院情報委員會2020年9月的一份報告顯示,美國在中國大陸布建的情報網多半已遭破獲。其中央情報局於今年10月7日成立針對中國的高層機構「中國任務中心」,可以預見未來在對中國大陸的情報取得上,會更加依賴我國的情報單位,但是前提是我方的情報水準必須得到美方認可,對於我方情報機構來說,既是機會,更是挑戰。

主決議文指出,情報對於戰爭的決定性作用,在當前兩岸敵意日漸高漲時,國防部應更加重視情報工作,開發多元情報來源及情報作業手段,不論是人因情報或是技術情報。必要時調整資源配比,將部份投資於硬體之預算移轉至情報部門,建議國防部通盤討規劃,並於下一個會計年度的國防部預算。

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